學術堂首頁 | 文獻求助論文范文 | 論文題目 | 參考文獻 | 開題報告 | 論文格式 | 摘要提綱 | 論文致謝 | 論文查重 | 論文答辯 | 論文發表 | 期刊雜志 | 論文寫作 | 論文PPT
學術堂專業論文學習平臺您當前的位置:學術堂 > 體育論文 > 體育管理學論文

海南省體育培訓業發展的困境與促進建議

來源:廣西質量監督導報 作者:許筱
發布于:2021-05-24 共4639字

  摘    要: 在體育產業中,體育培訓業是重要組成部分之一,發展體育培訓業能夠促進我國消費結構升級,對培養體育人口、帶動體育健身休閑、體育競賽表演等業態發展具有不可替代的作用。本文以海南體育培訓業現階段發展實際為立足點,對海南體育培訓業發展中存在的問題進行了探討,并提出了一些建議措施,以期能夠為海南體育培訓業發展提供一些幫助,促進海南體育培訓業可持續發展。

  關鍵詞: 海南體育產業; 體育培訓業; 發展現狀;

  改革開放以來,海南省體育培訓市場的發展從無到有,取得了很大的突破,成績斐然。截至目前,海南省體育培訓市場繁榮興旺,共創建了上千家體育培訓機構,極大地推動了海南體育產業的可持續發展。尤其是近幾年來,海南省政府和體委還通過政策的開放,加大了體育培訓資金投入,通過多渠道籌措建設資金,積極調動社會各界力量投資培訓設施建設,促使培訓設施建設有了突破性的進展,海南省體育培訓市場將迎來歷時性發展機遇和更為廣闊的發展空間。加快海南省體育培訓業市場的發展,是繁榮和發展海南省體育產業的迫切要求,對海南省經濟新增長點的提升具有非常重要的現實意義。

  一、影響海南體育培訓業發展的因素

  (一)逐利性強、組織性質混雜

  近些年來,體育在促進海南經濟發展方面的重要性日趨凸顯。為了彰顯體育強身健體的本質功能,海南省非常重視全社會的體育產業發展,并相繼發布了《海南體育賽事管理辦法》《全民健身賽事活動管理辦法》等政策措施,希望在當前的政策環境下,發展體育培訓業來促進海南消費結構升級。但這在一定程度上,為體育技能培訓市場發展奠定了基礎,大量從業主體進入該領域,導致體育培訓業呈現出高-中-低端立體供給的局面,主體多元性、項目豐富、全面區域滲透,體育培訓市場迎來巨大發展空間的同時,也嚴重阻礙了其可持續發展。一方面,逐利性強。但近些年來,隨著體育培訓業的蓬勃發展,各種風險資本的進入,資本的逐利性質越來越明顯,誘發了體育培訓業呈現出經濟效益有余。另一方面,從事體育培訓的市場主體主要有教育培訓機構、商業公司、社團法人等,而體育培訓業的發展必須依托這些高質量產品與服務的供給主體。但目前,在現實操作中,由于注冊為教育機構對創辦者的要求極高,相關規定較為規范,大量體育培訓主體并不符合條件,很多體育競技類培訓機構可以直接市場監管部門辦理營業執照,不納入教育部門前置審批。這樣導致大量體育培訓主體走上了培育自身品牌、規;l展的道路,培訓市場主體呈現出多元化,組織性質混亂。
 

海南省體育培訓業發展的困境與促進建議
 

  (二)規范性較差,服務質量不高

  標準化是促進體育培訓業市場健康發展的關鍵和重要基礎,但目前根據相關調查數據顯示,海南體育培訓市場存在著嚴重的標準缺失問題,如:收費標準不透明、師資標準缺失、市場考核缺失等。一些高端化、小眾化的體育培訓項目收費較高,大眾性體育培訓項目收費相對較低,收費標準的缺失導致體育培訓市場無規則收費情形較為突出;在師資標準上,師資良莠不齊,很多培訓機構傾向于聘請有運動經歷和重大賽事參賽經歷的退役運動員,導致培訓師資呈現出“有技術無觀念,教練無證上崗、亂上崗等亂象”;在市場考核方面,很多培訓機構傾向于采用定性標準界定最終成績等問題,在最終技能考核環節,導致忽視了考察體育技能培訓,沒有關注體育技能,不利于體育培訓業的可持續發展,形成了較低的市場粘性。另外,教練員水平參差不齊,尤其是優質師資較少,導致大量體育培訓缺少統一、標準化的培訓要求,嚴重阻礙了海南省體育培訓市場的發展。

  二、海南體育培訓業發展面臨的困境

  進入21世紀以來,為了滿足群眾不斷提升體育技能的需求,海南省相關部門陸續發布了一系列政策措施。但目前,在海南體育培訓業蓬勃發展的同時,也面臨著一些新的困境,導致海南體育培訓業難以可持續發展。

  (一)缺乏特色培訓項目、規模小,對培訓性質認識不足

  與其他培訓行業相比,盡管海南體育培訓業發展迅速,但各類培訓市場規模小、市場競爭力不強,缺乏特色培訓項目,管理水平差、經營理念和方式落后,沒有形成產業化發展規模。在經營理念方面,缺乏創造客戶價值和滿足消費者需求的意識和能力;市場營銷差距更為顯著,合理運用多種營銷手段進行市場細分和定位的培訓企業很少,只知道樹立和利用服務品牌;經營方式多以小作坊為主,沒有連鎖經營的理念,對體育培訓性質認識不清晰,偏經營性、缺乏公益性。

  (二)籌資機制尚待完善,準入寬松

  一方面,在對體育培訓投入方面,雖然海南省體委系統的投入絕對量每年都在增加,但體育培訓市場籌資機制尚待完善,還應廣泛拓寬渠道建立穩定的籌資機制,才能滿足培訓市場發展的需要。另一方面,盡管海南體育培訓業發展較為迅速,但市場準入寬松,政府部門相應的制度建設較為緩慢,尤其是多主體職責交叉、邊界不清晰造成的管理困境,與亟需治理的市場極不相稱,導致海南體育培訓業市場監管惰性,大量不具備專業能力的企業和個人進入到體育培訓業中,導致體育培訓業多主體無序進入、市場魚龍混雜等現實問題。

  (三)管理機制有待改善,行業自律失序

  目前在海南體育培訓業發展中,管理機制有待改善,管理人員和培訓員工素質和結構亟需提升。高素質的培訓人員隊伍能夠確保培訓服務質量的提升。根據相關調查結果顯示,在海南體育培訓業中,培訓機構人員數量配置不合理,一些培訓機構管理人員數量偏多,調查的22家培訓機構中有4家沒有專職管理人員,專職人員僅占總數的31.91%,甚至還有一人身兼數職的現象。另外,在海南體育培訓業發展過程中,普遍存在夸大宣傳、詆毀競爭對手等現實問題,行業自律失序,過度追求經濟效益,忽視了傳授技能過程中對相關運動技能規范、運動禮儀的培養,部分從業機構不嚴格執行體育培訓過程中的教學規范,嚴重阻礙了海南體育培訓業的可持續發展。

  三、促進海南體育培訓業發展的建議措施

  (一)進一步完善扶持政策,加強體委宏觀調控力度

  從全國體育培訓業發展形勢來看,目前海南體育培訓產業還處于起步階段,為了促進海南體育培訓業的可持續發展,海南體委部門就要結合體育產業結構調整,審時度勢在各個方面采取相應的配套支持政策,協調政府各部門促進體育培訓業有序發展,并且在扶持體育培訓業發展方面,體委系統還應安排專項資金,完善公開招標、規范培訓市場收費制度、降低培訓市場經營成本,制定有利于體育培訓業發展的政策和措施,不斷增強體育培訓業的競爭力,確保體育培訓業高效、建康、快速發展,為體育培訓業創造良好的發展環境和條件。同時,海南省體委還應將體育培訓市場發展列入體育產業總體規劃中,加強體委系統的體育培訓市場的宏觀調控力度,在避免過度競爭和資源浪費的基礎上,將其嚴格控制在同一類培訓市場的建設中。

  (二)規范體育培訓市場,加大體育培訓市場的經費投入

  為了促進海南省體育培訓業的可持續發展,工商行政管理機關應不斷加強動態監管力度,認真履行法律法規賦予的職責,如:稅務、物價、衛生、體委、教委等部門。同時各部門應不斷加強協調配合,按照各自的職責,做好各項管理和服務工作,共同營造公平競爭的市場環境,進一步完善體育培訓市場管理法律法規,促進海南省培訓業規范有序發展。海南省體育培訓業起步較晚,產業中各個環節發展不均衡,底子比較博、基礎比較差。而制約體育培訓市場發展的關鍵性因素就是經費問題。近些年來,雖然海南省體委系統投入了大量的經費,但還應拓寬融資渠道,才能滿足海南省體育培訓發展的需要。因此,為了促進海南體育培訓業的可持續發展,應建立有效、可操作的資金支持體系,加大體育培訓市場的經費投入。一方面,政府和體委系統應增加對體育培訓業的投入,安排支持體育培訓業發展的專項資金。并且對體育培訓機構應實行信貸優惠政策、貸款差別利率、延長貸款年限,提供體委系統擔保,享受低息或者貼息貸款,貸款優先等措施;另一方面,為了吸引多方投資,應對剛剛起步的體育培訓機構實行減免稅或者低稅收政策。為了彌補體育場地、設施不足的缺陷,體機構應采取依托單位、學校、社區和企業租用、合作等方式,不斷促進體育培訓業的可持續發展。利用校園、社區設備資源優勢和師資優勢形成區域內共享格局,從而達到節省開支、降低投入成本的目的。

  (三)完善登記注冊體系,出臺培訓和考核標準

  政府相關部門應以體育場地設施為切入點,不斷完善登記注冊體系,出臺培訓和考核標準,從而達到促進海南體育培訓業可持續發展的目標。一方面,應完善登記注冊體系,要求體育場地設施所有者強化契約管理,對從事體育技能培訓的相關主體,應提供相關證件,并審核其租賃者的身份和經營性質,將師資、課程標準和收費等狀況納入登記注冊體系中。嚴禁將體育場地設施租賃給自然人或尚未在教育行政部門、工商行政部門、民政部門登記注冊的非法人組織。為了有效促進體育培訓業的健康有序發展,利用體育場地設施源頭作用,可以杜絕市場中不合格的培訓主體,有效遏制產業鏈條。同時,體育場地設施所有者與從事體育技能培訓的相關主體簽訂的相關合同還應在工商行政部門和體育行政部門備案,體育行政部門借助自身優勢和專業力量監督檢查場地、設施、器材、課程和專業人員資格等事項,工商行政系統、物價部門應加強對體育培訓收費、經營和競爭狀況的監管。另一方面,海南體育培訓應充分發揮行業治理功能,圍繞著運動項目、根據運動項目特征出臺有關體育技能培訓課程、強度和考核等相關標準。并且政府相關部門還能承擔起監督檢查轄區體育培訓機構的師資、課程等的責任,引導各類體育培訓機構加入到運動項目行業協會中,使從業者規范課程體系、運營體系、師資、賽事、場館建設等,推進行業管理。條件成熟的運動項目協會還應引導相關機構規范內部經營、提供優質產品和服務,出臺體育培訓主體星級評定制度,從而實現促進海南體育培訓業發展的目標。

  (四)加強對培訓機構的監管力度,全面實施準入負面清單制度

  首先海南相關執法部門應根據《中華人民共和國體育法》,對體育培訓機構不斷加強監管力度,才能確保市場有序運作。如:按照國家相關規定,縣級以上各級人民政府體育行政部門應加強管理和監督健身、競技等體育活動為內容的經營活動。并且,為了規范體育經營市場,海南省應出臺《體育經營活動管理條例》《體育經營活動監督管理規定》等法律規章。同時,鑒于當前執法位階相對較高、基層體育行政部門無專門執法隊伍等問題,還應積極探索縣級體育執法權限與文化執法大隊合并之路,按照相關法律法規監管體育培訓市場,充實執法人員隊伍,強化對體育培訓過程中的廣告宣傳和推廣活動的監管,促進海南體育培訓業的健康可持續發展。其次,海南體育培訓業發展迅猛,導致市場混亂,很多從業者無序進出。因此應全面實施市場準入負面清單制度,相關部門應根據相關法律法規建立市場準入負面清單制度,限制不具備職業道德的教練員進入體育培訓市場,限制蓄意惡意經營的相關從業主體。尤其是對采取壓榨式人力資源開發、全員營銷、強化營銷為主的從業主體采取警告制度,利用準入的負面清單制度規范從業者的投資比例、人員隊伍和課程開發等要求,要求相關從業主體應注重內容開發和專業技術隊伍建設,根據國家相關法律法規施教。

  參考文獻

  [1]劉鼎偉,龐俊鵬.新型冠狀病毒肺炎疫情對體育培訓業發展的影響:危機與路徑[J].體育研究與教育.2020(12).
  [2]王玉俠,李潤中.政府購買社會體育指導員服務需求導向型模式研究[J].海南熱帶海洋學院學報.2019(04).
  [3]張曙鴻,郭曉紅.海南自貿港背景下體育舞蹈賽事發展研究[J].文化產業.2020(10).
  [4]劉少英,劉錕.構建海南省休閑體育資源生態價值評估機制研究[J].產業創新研究.2020(11).

作者單位:三亞學院健康產業管理學院
原文出處:許筱.海南體育培訓業發展現狀研究[J].廣西質量監督導報,2021(04):92-93.
相關標簽:
  • 報警平臺
  • 網絡監察
  • 備案信息
  • 舉報中心
  • 傳播文明
  • 誠信網站
{转码词1},{转码词2},{转码词3},{转码词4}